Sayıştay, Muğla Bodrum Belediyesi’nin 2024 yılı mali faaliyetlerini ve iç kontrol sistemini inceleyen düzenlilik denetim raporunu tamamladı. Raporda, belediyenin personel ve faiz giderlerinde bütçeyi aşan harcamalar yaptığı, bazı varlık ve harcama kayıtlarının mevzuata uygun tutulmadığı tespit edildi.Bütçe Aşıldı: Personel ve Faiz Giderleri Ön PlandaBelediyenin toplam gider bütçesi 3 milyar 83 milyon TL olarak belirlenmesine rağmen, gerçekleşen gider 2 milyar 892 milyon TL oldu ve gerçekleşme oranı yüzde 93,83 olarak kaydedildi. Ancak personel giderleri için ayrılan 349 milyon TL ödeneğe karşın harcama 548 milyon TL’ye, faiz giderleri ise 40 milyon TL planlanmasına rağmen 79 milyon TL’ye ulaştı. Sermaye giderlerinde gerçekleşme oranı ise yalnızca %48,85 olarak gerçekleşti.Sayıştay’ın Eleştirdiği Başlıca KonularDenetim raporunun “Denetim Bulguları” bölümünde mali ve yönetsel birçok uygunsuzluk tespit edildi.Muhasebe ve Varlık Yönetimi
• Taşınmaz kayıtlarının mevcut durumu yansıtmadığı,
• Ekonomik değeri olan ağaç varlıklarının duran varlık hesaplarında yer almadığı belirlendi.Harcama Usulsüzlükleri
• Üst yönetim danışmanlık adı altında belirtilen işlerin yapılmadığı,
• Bazı ağırlama giderlerinin belgelendirilemediği,
• Belediye ile ilgisi olmayan etkinliklere sponsor olunduğu,
• Gerçekleşmeyen etkinlikler için teknik hizmet bedeli ödendiği,
• Belediye başkanının kişisel sosyal medya hesaplarındaki sponsorlu içeriklerin kamu bütçesinden karşılandığı tespit edildi.İhale ve Sözleşme Yönetimi
• Yapım işlerinde imalat tür ve miktarları doğru tespit edilmeden ihaleye çıkıldığı,
• Sözleşme kapsamı dışındaki işlerin sonradan yaptırıldığı,
• Doğrudan temin yönteminde maliyet hesaplarının hatalı olduğu belirlendi.Personel ve Görevlendirmeler
• Belediye personelinin bazı kişisel harcamalarının kamu bütçesinden karşılandığı,
• Belediye ve iştirak şirketi çalışanlarının farklı kurumlarda mevzuata aykırı şekilde görevlendirildiği,
• Belediye başkanının izinli olduğu dönemde resmi araç ve seyahat giderlerinin kamu bütçesinden ödendiği saptandı.Taşınmaz ve Gelir Yönetimi
• Bazı taşınmazların ihalesiz olarak ecrimisil karşılığında kullandırıldığı,
• Haberleşme altyapısı geçiş hakkı bedellerinin tahsil edilmediği,
• Evsel katı atık hizmetleri için belirlenen tarifelerin mevzuata uygun olmadığı bildirildi.İmar ve Yapılaşma
• İmar planına aykırı yapılaşmalara izin verildiği,
• Kaçak yapı kararlarının yeterli inceleme yapılmadan alındığı,
• Turizm imarlı alanlarda ruhsat alınarak konut yapıldığı tespit edildi.Sayıştay: İç Kontrol Sistemi GüçlendirilmeliSayıştay, Bodrum Belediyesi’nin iç kontrol sisteminin güçlendirilmesi gerektiğini vurguladı. Raporda, özellikle personel politikaları ile mali disiplinin sağlanmasına yönelik mekanizmaların yetersiz olduğu ve bu alanlarda iyileştirmeye gidilmesi gerektiği ifade edildi.Denetim sonunda Sayıştay, Bodrum Belediyesi’ne kamu kaynaklarının etkin ve mevzuata uygun kullanımını sağlamak için acilen yapısal reformlar yapılması çağrısında bulundu.
• Taşınmaz kayıtlarının mevcut durumu yansıtmadığı,
• Ekonomik değeri olan ağaç varlıklarının duran varlık hesaplarında yer almadığı belirlendi.Harcama Usulsüzlükleri
• Üst yönetim danışmanlık adı altında belirtilen işlerin yapılmadığı,
• Bazı ağırlama giderlerinin belgelendirilemediği,
• Belediye ile ilgisi olmayan etkinliklere sponsor olunduğu,
• Gerçekleşmeyen etkinlikler için teknik hizmet bedeli ödendiği,
• Belediye başkanının kişisel sosyal medya hesaplarındaki sponsorlu içeriklerin kamu bütçesinden karşılandığı tespit edildi.İhale ve Sözleşme Yönetimi
• Yapım işlerinde imalat tür ve miktarları doğru tespit edilmeden ihaleye çıkıldığı,
• Sözleşme kapsamı dışındaki işlerin sonradan yaptırıldığı,
• Doğrudan temin yönteminde maliyet hesaplarının hatalı olduğu belirlendi.Personel ve Görevlendirmeler
• Belediye personelinin bazı kişisel harcamalarının kamu bütçesinden karşılandığı,
• Belediye ve iştirak şirketi çalışanlarının farklı kurumlarda mevzuata aykırı şekilde görevlendirildiği,
• Belediye başkanının izinli olduğu dönemde resmi araç ve seyahat giderlerinin kamu bütçesinden ödendiği saptandı.Taşınmaz ve Gelir Yönetimi
• Bazı taşınmazların ihalesiz olarak ecrimisil karşılığında kullandırıldığı,
• Haberleşme altyapısı geçiş hakkı bedellerinin tahsil edilmediği,
• Evsel katı atık hizmetleri için belirlenen tarifelerin mevzuata uygun olmadığı bildirildi.İmar ve Yapılaşma
• İmar planına aykırı yapılaşmalara izin verildiği,
• Kaçak yapı kararlarının yeterli inceleme yapılmadan alındığı,
• Turizm imarlı alanlarda ruhsat alınarak konut yapıldığı tespit edildi.Sayıştay: İç Kontrol Sistemi GüçlendirilmeliSayıştay, Bodrum Belediyesi’nin iç kontrol sisteminin güçlendirilmesi gerektiğini vurguladı. Raporda, özellikle personel politikaları ile mali disiplinin sağlanmasına yönelik mekanizmaların yetersiz olduğu ve bu alanlarda iyileştirmeye gidilmesi gerektiği ifade edildi.Denetim sonunda Sayıştay, Bodrum Belediyesi’ne kamu kaynaklarının etkin ve mevzuata uygun kullanımını sağlamak için acilen yapısal reformlar yapılması çağrısında bulundu.
